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擦亮生态底色 打造水美家园

更新时间:2018-07-10  浏览次数:

原标题:擦亮生态底色 打造水美家园

地处江淮平原东部、淮河流域尾闾、黄海之滨的盐城,具有良好的水资源、水生态禀赋,2018世界杯赛程时间表,素有“百河之城、万河之市”之称。在漫长的时光长河里,一代代水利人,用勤劳、智慧和汗水,书写着“东方湿地之都、水绿生态盐城”的人水和谐之歌。

今年以来,盐城市水利工作以党的十九大精神为总指引,以全面推行河长制湖长制为总抓手,以“六大水利”“五大工程”为总任务,坚持系统化思维、全局性站位,着力建设水生态、水安全、水资源、水富民、水利党建“五大工程”,为建设“强富美高”新盐城提供更加坚实的水利基础保障。

“全市各级水利部门要以时不我待只争朝夕的精神投入工作,不忘初心、牢记使命,系统发力、治水富民,以水利人的辛苦指数换取百姓群众生活的幸福指数。”盐城市水利局主要负责人掷地有声。

坚持生态治水

奏响绿色发展最强音

踏着初夏的阳光,开车驱驰向西,张庄镇、龙冈镇……一路风光旖旎、绿树成荫。位于道路右手边的蟒蛇河,波光粼粼、水面清澈,总投资5.8亿元的蟒蛇河整治水下工程已顺利通过省级验收,正倾力打造蟒蛇河水上旅游观光带。

近年来,盐都区把水生态工程建设作为优化发展环境、保障改善民生的一项重要工作来抓,累计投入25亿元,重点实施了蟒蛇河整治、中小河流治理、县乡河道疏浚整治、城市河道综合整治等一系列整治工程,给该区带来了巨大的经济效益和社会效益,也让其成为盐城市水生态文明建设的“重头戏”。

为推进水生态工程建设,盐城市坚持人与自然和谐共生,全面推行河长制湖长制,创新设立“河长+警长”管理模式,系统推进生态河湖、治河活水、农村河道生态治理、河湖“三乱”整治等行动计划,统筹解决水生态环境的突出问题,维护河湖健康、推动实现河湖功能永续利用。

今年,该市在巩固河长制管理体系的基础上,积极谋划湖长制实施意见,努力实现湖长组织体系、制度体系和责任体系三个全覆盖。同时,积极推广湖泊网格化管理模式,推行农村河道“五位一体”为主的长效管护模式。

生态河湖是生态文明建设的基础内容,该市充分依托河长制组织体系,贯彻落实《盐城市生态河湖行动计划》,出台水利部门专项实施方案,加快形成河湖生态治理合力。

6月28日—29日,盐城市顺利通过全国水生态文明城市建设试点技术评估。盐城市政府相关负责同志表示:“水生态文明建设只有起点,没有终点。我们将以此次全国水生态文明城市建设试点为契机,继续践行生态立市、绿色发展,把水生态文明建设向纵深推进,让盐城天更蓝、地更绿、水更清、环境更优美。”

聚力兴水富民

提升百姓生活幸福感

阜宁县农业水价综合改革在全国、全省作经验交流,其做法被省水利厅转发全省推广。据阜宁县水利部门相关负责人介绍,该县在郭墅、板湖两镇和古黄河堆地进行改革试点,各镇区成立农民用水协会,确定了“三少两不降低”的总基调,即用水花钱少、灌溉水量少、灌溉麻烦少,土地产出不降低、协会利益不降低。

“现在,我们再也不靠天吃饭了,每年田地收成都很好。”说起如今的变化,古黄河堆地上的群众喜笑颜开。阜宁县实施精准扶贫,建成高效节水灌溉项目1.14万亩,使堆上农作物彻底告别了“望天收”的历史,在服务“林果小镇”建设、促进产业富民上发挥了根本作用。

水富民工程作为“富民兴市”的关键一招,盐城市围绕实施乡村振兴战略和“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”总要求,推动农业节水发展,加快水利供给侧结构性改革,提升水管理服务体系。

今年以来,盐城市已发展高效节水灌溉面积5.68万亩,全省第一;完成农业水价综合改革面积139.72万亩,全省第一;农村饮水安全巩固提升工程铺设管网578公里,完成总任务的61%;建立农民用水合作组织156个,管理灌溉面积851万亩,占全市有效灌溉面积的83.3%;阜宁县古黄河堆上用水协会、射阳县十一支渠协会正积极申报创建国家级农民用水合作组织。预计2018年底,盐城“水富民”工程可以产生效益1.2亿元。一项项行动、一份份数据凸显着盐城水利人践行“乡村振兴”战略、推动富民兴市的生动实践和发展实效。

擘画“五大工程”

绘就水美盐城好风光

2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年,是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年,做好今年的水利工作至关重要。为此,全市水利系统在奋力推进水生态、水富民工程的基础上,科学统筹“五大工程”建设,确保如期完成任务。

实施水安全工程,构建防洪保安包围圈。从古至今,水旱灾害始终是社会经济发展的心腹之患。特殊的地理位置和湿润的季风气候,使得盐城易受洪、涝、旱、风暴潮等各类水旱灾害影响。

今年以来,盐城市各级防汛部门立足防大汛、抗大旱、抢大险、救大灾,坚持早发动、早部署、早着手、早准备,筑牢防汛防旱“屏障”。汛前,扎实开展防汛检查,修订完善防汛、抗旱、防台等各类预案91个,明确市县乡村四级防汛责任人5167名,开展防汛抢险培训、演练2992人次。入汛后,科学调度水利工程,成功应对阶段性干旱、入梅后局部特大暴雨,全力保障各类用水需求和安全度汛。截至6月底,全市共调引境外来水74.30亿立方米,沿海“四大港闸”开闸532潮次,累计排水49.02亿立方米。同时,该市建立健全防洪、挡潮、灌溉、排涝等工程体系,着力解决水利发展不平衡不充分问题,更好满足人民对美好生活的向往。

实施水资源工程,统筹水源调配促发展。水资源配置问题,对于盐城来说可谓困扰已久。盐城市围绕进一步完善“两河引水、三线送水”的规划体系,积极谋划实施临海引江供水工程等水资源配置工程,开展国家节水行动,着力实现东西南北中水资源配置五向调节,加速解决水资源时空分布不均的问题,服务全市经济社会发展,为“产业强市、生态立市、富民兴市”提供生产、生活、生态用水保障。

目前,盐城全面完成县城以上集中式饮用水源地达标建设任务,滨海县淤黄河等3个乡镇区域供水水源地达标建设方案获批实施。同时,指导各地进一步强化水源地长效管理,做好有关水源工程的日常管护。

实施水利党建工程,筑牢党风廉政防火墙。今年以来,盐城市水利局坚持党要管党、从严治党,深入学习十九大精神,采取领导宣讲、专家辅导等多种形式,推进水利系统学习活动进机关、进工地、进基层。坚持基层党组织统一活动日活动不放松,开展以“不忘初心、牢记使命”为主题的“大学习大调研大落实”、解放思想大讨论等活动,推进党风廉政品牌创建,总结推广射阳河闸管理所“守潮人之家”等特色品牌经验,持续推进盐城市区防洪处党风廉政建设示范点建设。

栉风沐雨历春夏,始得硕果碧如玉。盐城在构建新时代水治理能力体系的道路上步履沉稳、铿锵前行,承接着充满期冀的规划蓝图乘风破浪,在追求人水和谐共生的征途上再铸辉煌,奋力谱写盐城的水美华章。

史长森 臧滨城 蔡志芳 王 菲

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