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【马青观察】天气原因导致航班取消或延误,改

更新时间:2018-04-13  浏览次数:

近期有消息显示,中国民用航空局正在考虑,未来因天气等非承运人原因导致航班取消、延误、提前、航程改变、舱位等级变更或不能提供原定座位时,旅客要求客票改期产生的票价差额将由旅客和航空公司平摊。业内人士分析认为,民航局意识到航空经营活动有很多不可控因素,比如,之前就规定了因天气原因导致的延误,航空公司不负责住宿。这次规定费用平摊也是意料之中。理论上说,旅客购买了航空公司的机票,就形成了契约,大家面临着共同的风险,只是通常而言,旅客的风险是行程受影响,而航空公司的风险是要承担直接费用。

其实,今年1月民航局发布的那份征求意见稿是要求票价差额由旅客全部承担,但在征求意见中,有人认为,诸葛亮高手论坛883885,这种情况下改签产生的差价应当平摊。有负责人称,“这既不是旅客的原因,也不是航空公司的原因,所以下一步有可能会采纳该意见。”

听上去好像挺公平,既非乘客的责任,也不是航空公司的责任,大家共同承担损失,没毛病啊。且慢,这种认识才是不公平的。

对航司和乘客,遇到不可控因素的机会是均等的,没问题,但是机会均等,不等于能力均等和责任均等。在航司和乘客之间,存在严重的信息不对称的情况,应变和处置能力也是严重不对等。乘客只能被动地等待通知,被动地等待航司给出解决方案,乘客既没有能力了解是不是真的天气原因,也不可能知道空中交通管制出了什么状况,被动地等来了通知,然后才能在航司给出的解决方案中选择一个最不坏的。在这个过程中,乘客依然处理严重的信息不对称的情况,完全没有能力知道,航司给出的解决方案是乘客优先还是航司利益优先。请问,在这种情况下,谈责任平摊、费用平摊,能叫公平吗?

比如,近日有乘客投诉南航,她一行六人买了北京直飞底比利斯的机票,中间在乌鲁木齐经停——请注意,是经停,不是转机。但他们一直接到航空公司的延误通知,从下午两点多延误了凌晨三点多,等到了登机时间来到了登机口,却被告之走不了了。因为南航发现北京这段航线受天气影响延误后,为了不影响乌鲁木齐的乘客飞往底比利斯,就把航班断开了,安排了别的飞机前往第比利斯,而这几个北京的乘客到达乌鲁木齐后,就无法继续前往底比利斯了,要去底比利斯,要么等下周再飞,要么改签别的航班,但给出的别的方案都是两天之后的,南航工作人员反复强调的是,这是天气原因,他们没责任。乘客在自媒体上发文投诉后,南航表示的确有这件事,发了声明,对工作人员存在的服务态度和工作方式问题表示道歉,但因为双方对如何处理没有达成一致,表示仍在协调。

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